遼政辦發〔2017〕137号

遼甯省人民政府辦公廳關于加快推進農業供給側結構性改革大(dà)力發展糧食産業經濟的實施意見

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
　　爲貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進農業供給側結構性改革大(dà)力發展糧食産業經濟的意見》（國辦發〔2017〕78号）精神，加快推進農業供給側結構性改革，大(dà)力發展糧食産業經濟，促進農業提質增效、農民就業增收和經濟社會發展，經省政府同意，現提出以下(xià)實施意見。
　　一(yī)、總體(tǐ)要求
　　（一(yī)）指導思想。全面貫徹黨的十九大(dà)精神，以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹新發展理念和“四個着力”“三個推進”，按照黨中(zhōng)央、國務院的決策部署和省委、省政府的工(gōng)作要求，全面落實國家糧食安全戰略，以加快推進農業供給側結構性改革爲主線，以增加綠色優質糧食産品供給、有效解決市場化形勢下(xià)農民賣糧問題、促進農民持續增收和保障糧食質量安全爲重點，加快實施優質糧食工(gōng)程，推動糧食産業創新發展、轉型升級和提質增效，爲構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體(tǐ)系夯實産業基礎。
　　（二）基本原則。
　　堅持市場主導，政府引導。以市場需求爲導向，突出市場主體(tǐ)地位，激發市場活力和企業創新動力，發揮市場在資(zī)源配置中(zhōng)的決定性作用。針對糧食産業發展的薄弱環節和制約瓶頸，強化政府規劃引導、政策扶持、監管服務等作用，着力營造産業發展良好環境。
　　堅持産業融合，協調發展。樹(shù)立“大(dà)糧食”“大(dà)産業”“大(dà)市場”“大(dà)流通”理念，充分(fēn)發揮糧食加工(gōng)轉化的引擎作用，推動倉儲、物(wù)流、加工(gōng)等糧食流通各環節有機銜接，以相關利益聯結機制爲紐帶，培育全産業鏈經營模式，促進一(yī)二三産業融合發展。
　　堅持創新驅動，提質增效。圍繞市場需求，發揮科技創新的支撐引領作用，深入推進大(dà)衆創業、萬衆創新，加快體(tǐ)制機制、經營方式和商(shāng)業模式創新，積極培育新産業、新業态等新動能，提升糧食産業發展質量和效益。
　　堅持因地制宜，分(fēn)類指導。結合不同區域、不同主體(tǐ)的實際情況，選擇适合自身特點的糧食産業發展模式。加強統籌協調和政策引導，推進産業發展方式轉變，及時總結推廣典型經驗，注重整體(tǐ)效能和可持續性。
　　（三）主要目标。到2020年，初步建成适應我(wǒ)(wǒ)省糧情的現代糧食産業體(tǐ)系，産業發展的質量和效益明顯提升，更好地保障國家糧食安全和帶動農民增收。綠色優質糧食産品有效供給穩定增加，全省糧食優質品率提高10個百分(fēn)點左右；糧食産業增加值年均增長7%左右，糧食加工(gōng)轉化率達到88%，主食品工(gōng)業化率提高到25%以上；糧食産業規模以上企業實力不斷增強；糧食産業化龍頭企業和糧食産業集群輻射帶動能力持續增強；糧食科技創新能力和糧食質量安全保障能力進一(yī)步提升。
　　二、培育壯大(dà)糧食産業主體(tǐ)
　　（一(yī)）增強糧食企業發展活力。适應糧食收儲制度改革需要，深化國有糧食企業改革，推進企業資(zī)源整合和戰略重組，加快轉換經營機制，大(dà)力發展混合所有制經濟，增強市場化經營能力和産業經濟發展活力。推動國有糧食企業制度創新，建立現代公司法人治理結構，構建“産購儲加銷”協作機制，提高國有資(zī)本運行效率，延長産業鏈條，主動适應和引領糧食産業轉型升級，做強做優做大(dà)一(yī)批具有競争力、影響力、控制力的骨幹國有糧食企業，有效發揮穩市場、保供應、促發展、保安全的重要載體(tǐ)作用。鼓勵國有糧食企業依托現有收儲網點，主動與新型農業經營主體(tǐ)等開(kāi)展合作。培育、發展和壯大(dà)從事糧食收購和經營活動的多元糧食市場主體(tǐ)，建立健全統一(yī)、開(kāi)放(fàng)、競争、有序的糧食市場體(tǐ)系。（省農委、省國資(zī)委，各市政府等負責）
　　（二）培育壯大(dà)糧食産業化龍頭企業。充分(fēn)發揮市場配置資(zī)源的決定性作用，培育一(yī)批規模大(dà)、實力強、品牌優、技術裝備先進、有核心競争力、行業帶動力強的糧食産業化重點龍頭企業。堅持糧食企業與其他市場主體(tǐ)依法平等準入，支持多元主體(tǐ)開(kāi)展多種形式的合作與融合，協同發展。支持符合條件的龍頭企業參與承擔政策性糧食收儲業務，在确保區域糧食安全的前提下(xià)，探索創新龍頭企業參與地方糧食儲備機制。支持龍頭企業與新型農業經營主體(tǐ)和農戶構建穩固的利益聯結機制，引導優質糧食品種種植，帶動農民增收緻富。（省農委、省發展改革委、省财政廳、省工(gōng)商(shāng)局、農發行遼甯省分(fēn)行、中(zhōng)儲糧遼甯分(fēn)公司，各市政府等負責）
　　（三）支持多元主體(tǐ)協同發展。大(dà)力培育和發展糧食産業化聯合體(tǐ)，鼓勵龍頭企業與産業鏈上下(xià)遊各類市場主體(tǐ)成立糧食産業聯盟，共同制訂标準、創建品牌、開(kāi)發市場、攻關技術、擴大(dà)融資(zī)等，實現優勢互補。鼓勵通過産權置換、股權轉讓、品牌整合、兼并重組等方式，實現糧食産業資(zī)源優化配置。（省農委、省發展改革委、省工(gōng)業和信息化委、省财政廳、省國資(zī)委、省工(gōng)商(shāng)局、中(zhōng)儲糧遼甯分(fēn)公司，各市政府等負責）
　　三、創新糧食産業發展方式
　　（一(yī)）促進全産業鏈發展。糧食企業要積極參與糧食生(shēng)産功能區建設，發展“産購儲加銷”一(yī)體(tǐ)化模式，構建從田間到餐桌的全産業鏈。推動糧食企業與農業經營主體(tǐ)開(kāi)展産銷對接和協作，探索開(kāi)展綠色優質特色糧油種植、收購、儲存、加工(gōng)、銷售新模式，實現糧源基地化、加工(gōng)規模化、産品優質化、服務多樣化，着力打造綠色、有機的優質糧食供應鏈。鼓勵企業開(kāi)展綠色、有機産品認證，加大(dà)宣傳力度，擴大(dà)綠色、有機産品市場認知(zhī)度。開(kāi)展糧食全産業鏈信息監測和分(fēn)析預警，加大(dà)供需信息發布力度，引導糧食産銷平衡。（省農委、省發展改革委、省工(gōng)商(shāng)局、省質監局，各市政府等負責）
　　（二）推動産業集聚發展。深入貫徹沿海經濟帶、沈陽經濟區、突破遼西北(běi)三大(dà)戰略，發揮資(zī)源優勢和區域優勢，科學規劃、合理布局，以全産業鏈爲紐帶，整合現有糧食生(shēng)産、加工(gōng)、物(wù)流、倉儲、銷售以及科技等資(zī)源，打造一(yī)批糧油食品産業集聚區。加強産銷區産業合作，支持具備條件的糧食物(wù)流節點提供糧食倉儲物(wù)流服務。鼓勵糧食加工(gōng)企業建立線上、線下(xià)營銷網絡。（省農委、省發展改革委、省工(gōng)業和信息化委、省财政廳、省交通運輸廳、省商(shāng)務廳、沈陽鐵路局，各市政府等負責）
　　（三）發展糧食循環經濟。鼓勵糧食企業探索多途徑實現糧油副産物(wù)循環、全值和梯次利用，提高糧食綜合利用率和産品附加值。以綠色糧源、綠色倉儲、綠色工(gōng)廠、綠色園區爲重點，構建綠色糧食産業體(tǐ)系。鼓勵糧食企業建立綠色、低碳、環保的循環經濟系統，降低單位産品能耗和物(wù)耗水平。開(kāi)展“倉頂陽光工(gōng)程”新能源項目，烘幹塔節能改造項目試點，大(dà)力開(kāi)展米糠、碎米、麥麸、麥胚、玉米芯、餅粕等副産物(wù)綜合利用，促進産業節能減排、提質增效。（省農委、省發展改革委、省工(gōng)業和信息化委、省環保廳、省糧食發展集團，各市政府等負責）
　　（四）積極發展新業态。推進“互聯網+糧食”行動，積極發展糧食電(diàn)子商(shāng)務，推廣“網上糧店(diàn)”等新型糧食零售業态，促進線上線下(xià)融合。建立省級糧食電(diàn)子交易平台體(tǐ)系，拓展物(wù)流運輸、金融服務等功能，發揮其服務種糧農民、購糧企業的重要作用。加大(dà)糧食文化資(zī)源的保護和開(kāi)發利用力度，支持愛糧節糧宣傳教育基地和糧食文化展示基地建設，鼓勵各地發揮資(zī)源優勢，推動糧食生(shēng)産與觀光旅遊、鄉村(cūn)旅遊相結合。（省農委、省工(gōng)業和信息化委、省财政廳、省商(shāng)務廳、省旅遊發展委，各市政府等負責）
　　（五）發揮品牌引領作用。鼓勵糧食加工(gōng)企業開(kāi)展“三品一(yī)标”糧食産品生(shēng)産，支持糧食加工(gōng)企業新産品新技術研發，形成一(yī)批具有自主知(zhī)識産權的技術和産品，提升企業産品質量和市場競争力。引導社會資(zī)源向遼甯自主品牌傾斜，鼓勵糧食加工(gōng)企業争創名牌産品，支持糧食産業集聚區創建“遼甯省知(zhī)名品牌創建示範區”，并積極創建“全國知(zhī)名品牌創建示範區”。支持企業挖掘品牌文化内涵、圍繞品牌開(kāi)展宣傳，提升品牌美譽度和社會影響力。加大(dà)對糧食産品專利的維權援助工(gōng)作力度，全程提供專利維權咨詢服務，及時處理專利侵權糾紛，依法保護糧食産品專利權，嚴厲打擊制售假冒僞劣産品行爲。加強行業信用體(tǐ)系建設，規範市場秩序。（省農委、省發展改革委、省工(gōng)業和信息化委、省工(gōng)商(shāng)局、省質監局、省知(zhī)識産權局，各市政府等負責）
　　四、加快糧食産業轉型升級
　　（一(yī)）增加綠色優質糧油産品供給。統籌安排專項資(zī)金，大(dà)力推進優質糧食工(gōng)程建設。實施“中(zhōng)國好糧油”行動計劃，以市場需求爲導向，增品種、提品質、創品牌，促進城鄉居民由“吃得飽”向“吃得好”轉變。發揮出口農産品示範區的品牌效應與集聚效應，推進出口食品、農産品生(shēng)産企業内外(wài)銷産品“同線同标同質”工(gōng)程，實現内銷轉型，帶動産業轉型升級。推動地方特色糧油食品産業化，發展大(dà)米深加工(gōng)制品、優質食用油産品，加快發展雜(zá)糧、雜(zá)豆、木本油料等特色農産品，推進非轉基因大(dà)豆發展。（省農委、省工(gōng)業和信息化委、省财政廳、省林業廳、省質監局、遼甯出入境檢驗檢疫局，各市政府等負責）
　　（二）大(dà)力促進主食産業化。支持推進米、面、玉米、雜(zá)糧及薯類主食制品的工(gōng)業化生(shēng)産、社會化供應等産業化經營方式，大(dà)力發展方便食品、速凍食品。開(kāi)展主食産業化示範工(gōng)程建設，推廣“生(shēng)産基地+加工(gōng)企業+商(shāng)超銷售”“作坊置換+聯合發展”等新模式。保護并挖掘傳統主食産品，增加花色品種。加強主食産品與其他食品的融合創新，鼓勵開(kāi)發個性化功能性主食産品。（省農委、省工(gōng)業和信息化委、省财政廳、省商(shāng)務廳，各市政府等負責）
　　（三）加快發展糧食精深加工(gōng)與轉化。按照國家政策要求，實施玉米深加工(gōng)企業收購和加工(gōng)新産玉米補貼政策，擴大(dà)玉米就地轉化能力。在保障糧食供應和質量安全的前提下(xià)，着力處置黴變、重金屬超标、超期儲存糧食等，适度發展以玉米爲原料的燃料乙醇。支持糧油加工(gōng)業企業向環保、能源、醫藥、化工(gōng)、飼料等精深加工(gōng)領域發展。加強食品監管，推動糧食精深加工(gōng)企業落實質量安全主體(tǐ)責任，鼓勵飼料企業加大(dà)科技創新投入，開(kāi)發小(xiǎo)麥、高粱等安全、高效、環保的新型飼料和飼料添加劑産品。開(kāi)發特色畜禽、特種水産養殖業飼料産品，拓展飼料工(gōng)業發展空間，提升飼料産品品牌影響力。（省農委、省發展改革委、省工(gōng)業和信息化委、省财政廳、省食品藥品監管局、省畜牧局，各市政府等負責）
　　（四）統籌利用糧食倉儲設施資(zī)源。通過參股、控股、融資(zī)等形式，放(fàng)大(dà)國有資(zī)本功能，擴展糧食倉儲業服務範圍。多渠道開(kāi)發現有國有糧食企業倉儲設施用途，爲新型農業經營主體(tǐ)和農戶提供糧食産後服務，爲加工(gōng)企業提供倉儲保管服務，爲期貨市場提供交割服務，爲“互聯網+糧食”經營模式提供交割倉服務。（省農委、省發展改革委、省國資(zī)委、遼甯證監局，各市政府等負責）
　　五、強化糧食科技創新和人才支撐
　　（一(yī)）加快推動糧食科技創新突破。支持創新要素向企業聚焦，引導創新型糧食領軍企業加大(dà)研發投入，開(kāi)展創新研究。鼓勵高等院校、科研院所與企業建立創新聯盟和産業技術創新平台，加強營養健康、質量安全、節糧減損、加工(gōng)轉化等領域關鍵技術研發，推進新技術在糧食生(shēng)産中(zhōng)的應用。引導高等院校、科研院所與大(dà)型儲運和機械裝備制造等企業建立長期有效的科技合作關系，聯合共建研發中(zhōng)心、實驗室、工(gōng)作站等，吸納企業資(zī)金實施産學研合作項目。重點研究和應用綠色儲糧、保質安全、減損降耗等糧食儲藏新技術、新工(gōng)藝和新裝備，研發糧情智能分(fēn)析、異常糧情預警預報、機械通風和空調制冷智能控制等糧食儲藏專用智能分(fēn)析系統和控制裝備，解決糧食幹燥領域能耗高、熱效率低、污染物(wù)排放(fàng)超标等技術難題。開(kāi)展進出口糧食檢驗檢疫技術性貿易措施及相關研究。（省科技廳、省教育廳、省農委、省農科院、遼甯出入境檢驗檢疫局，各市政府等負責）
　　（二）加快科技成果轉化推廣。深入實施“科技興糧工(gōng)程”，促進糧食科技成果、科技人才、科研院所等與産業有效對接，推動科技成果産業化。發揮糧食領域國家重點實驗室作用，推廣國儲庫綠色儲糧、農戶科學儲糧、糧食幹燥節能減排、清潔能源幹燥等技術，推進糧食科技資(zī)源開(kāi)放(fàng)共享。（省科技廳、省農委、省農科院，各市政府等負責）
　　（三）促進糧油機械制造自主創新。紮實推進“中(zhōng)國制造2025”，發展高效節糧節能成套糧油加工(gōng)裝備。提高關鍵糧油機械及儀器設備制造水平和自主創新能力，提升糧食品質及質量安全快速檢測設備的技術水平。引導糧食深加工(gōng)企業應用智能裝備、智能軟件等，提升糧食深加工(gōng)過程的數字化、智能化水平。引入智能機器人和物(wù)聯網技術，開(kāi)展糧食智能工(gōng)廠、智能倉儲、智能烘幹等應用示範。（省農委、省發展改革委、省工(gōng)業和信息化委、省科技廳、省農科院，各市政府等負責）
　　（四）健全人才保障機制。實施“人才興糧工(gōng)程”，深化人才發展體(tǐ)制改革，激發人才創新創造活力。支持企業加強與高等院校、科研院所合作，創新人才引進機制，搭建專業技術人才創新創業平台。發展糧食高等教育和職業教育，支持高等院校和職業學校開(kāi)設糧食産業相關專業和課程，将糧食産業相關工(gōng)種納入職業培訓政府補貼專業省級指導目錄，指導各級各類培訓機構開(kāi)展職業技能培訓，對培訓合格取得職業資(zī)格證書(shū)的符合條件的從業人員(yuán)，按規定給予職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。開(kāi)展糧食産業職業技能競賽，提升糧食行業職工(gōng)技能水平。（省農委、省教育廳、省人力資(zī)源社會保障廳，各市政府等負責）
　　六、夯實糧食産業發展基礎
　　（一(yī)）建設糧食産後服務體(tǐ)系。适應糧食收儲制度改革和農業适度規模經營的需要，整合倉儲設施資(zī)源，重點對産糧大(dà)縣糧食産後服務中(zhōng)心産後清理設備、倉儲物(wù)流設施、質量檢測儀器等建設與購置予以資(zī)金支持。建設一(yī)批專業化、市場化的糧食産後服務中(zhōng)心，爲農戶提供糧食“五代”（代清理、代幹燥、代儲存、代加工(gōng)、代銷售）服務，推進農戶科學儲糧行動，促進糧食提質減損和農民增收。（省農委、省财政廳，各市政府等負責）
　　（二）完善現代糧食物(wù)流體(tǐ)系。積極争取中(zhōng)央預算内投資(zī)，重點支持京哈鐵路周邊地區、沿海港口的糧食物(wù)流基礎設施和大(dà)中(zhōng)城市的應急供應體(tǐ)系建設。支持“北(běi)糧南(nán)運”鐵路班列運輸，大(dà)力發展糧食集裝箱鐵水聯運和鐵路集裝箱直達運輸，實現公鐵無縫銜接。支持南(nán)方銷區省份到我(wǒ)(wǒ)省糧食産區和沿海港口等重要物(wù)流節點以合資(zī)、重組等方式建設和完善糧食倉儲物(wù)流設施。支持“東北(běi)糧網”等糧食物(wù)流信息共享平台建設，加快糧食物(wù)流與信息化融合發展。積極推進和引導各級糧食物(wù)流節點“四散化”（散儲、散運、散裝、散卸），提高水、陸散糧聯運與水、鐵、公路散糧運輸“無縫”對接水平。支持一(yī)級糧食物(wù)流節點堆場、鐵路專用線、裝卸機械等集裝箱運輸能力建設，支持二級糧食物(wù)流節點散糧物(wù)流能力建設，并适當拓寬集裝箱運輸能力。（省發展改革委、省農委、省交通運輸廳、省商(shāng)務廳、省質監局、沈陽鐵路局、省糧食發展集團，各市政府等負責）
　　（三）健全糧食質量安全保障體(tǐ)系。支持糧食質量檢驗機構建設，形成以省級爲骨幹、以市級爲支撐、以縣級爲基礎的公益性糧食質量檢驗監測體(tǐ)系。加快我(wǒ)(wǒ)省優質、特色糧油産品标準和相關檢測方法标準的制修訂。強化技術能力培訓，全面提升糧食安全檢驗監測能力，開(kāi)展收獲糧食質量調查、品質測報和安全風險監測，加強進口糧食質量安全監管，建立進口糧食疫情監測和聯防聯控機制。進一(yī)步健全質量安全監管銜接協作機制，加強糧食種植、收購、儲存、銷售及食品生(shēng)産經營監管，嚴防不符合食品安全标準的糧食流入口糧市場或用于食品加工(gōng)。推動食品生(shēng)産經營者完善追溯體(tǐ)系建設，認真落實産品追溯主體(tǐ)責任。加強口岸風險防控和實際監管，深入開(kāi)展農産品反走私綜合治理，實施專項打擊行動。（省農委、省食品藥品監管局、省質監局、大(dà)連海關、沈陽海關、遼甯出入境檢驗檢疫局，各市政府等負責）
　　七、完善保障措施
　　（一(yī)）加大(dà)财稅扶持力度。充分(fēn)利用好現有資(zī)金渠道，建立完善糧食主産區利益補償機制，積極引導社會加大(dà)投入力度，支持糧食産業加快發展。落實産糧（油）大(dà)縣獎勵政策，促進地方糧油生(shēng)産。統籌利用相關專項資(zī)金，支持糧食倉儲物(wù)流設施、糧食流通産業項目、優質糧食工(gōng)程等建設，促進糧食産業轉型升級。管理使用好糧食風險基金，增強儲備糧監管與宏觀調控能力，切實保障國家糧食安全。深入推進糧食收儲制度改革各項措施，落實糧食生(shēng)産者補貼政策。實施農機補貼政策，對列入遼甯省農機購置補貼範圍内的倉儲、糧食烘幹設備，可按規定享受農機具購置補貼。落實糧食加工(gōng)企業從事農産品初加工(gōng)所得按規定免征企業所得稅政策和國家簡并增值稅稅率有關政策。（省财政廳、省發展改革委、省農委、省國稅局、省地稅局，各市政府等負責）
　　（二）健全金融保險支持政策。完善玉米收購貸款信用保證金制度，利用政府資(zī)金支持引導，探索貸款資(zī)金供應和風險防範新機制。積極運用支農再貸款，滿足糧食産業發展的合理資(zī)金需求。積極搭建銀企對接平台，引導金融機構加大(dà)對糧食産業發展和農業産業化重點龍頭企業的信貸支持。推動銀行業金融機構在做好風險防範的前提下(xià)，進一(yī)步拓寬抵（質）押等融資(zī)業務，合理确定抵（質）押率，拓寬企業融資(zī)渠道。促進政策性銀行發揮金融職能作用，積極開(kāi)展糧食市場化收購信貸業務。鼓勵商(shāng)業性銀行充分(fēn)發揮各自比較優勢，加大(dà)對糧食産業經濟的信貸支持。在保持糧食生(shēng)産信貸資(zī)金供給穩定的基礎上，開(kāi)發差異化的信貸産品與服務模式。鼓勵和支持省内符合條件的糧食企業在銀行間市場發行非金融企業債務融資(zī)工(gōng)具籌集資(zī)金。支持符合條件的糧食企業發行公司債、上市融資(zī)或在“新三闆”挂牌。推動建立省農業信貸擔保體(tǐ)系，支持“保險+期貨”服務“三農”，發揮财政金融協同支農作用。鼓勵保險機構創新産品，優化服務，不斷提升對糧食企業開(kāi)展對外(wài)貿易和“走出去(qù)”的保險服務水平。（人民銀行沈陽分(fēn)行、省财政廳、省農委、省商(shāng)務廳、省政府金融辦、遼甯銀監局、遼甯證監局、遼甯保監局、農發行遼甯省分(fēn)行，各市政府等負責）
　　（三）落實用地用電(diàn)等優惠政策。在土地利用年度計劃中(zhōng)，對糧食産業發展重點項目用地予以統籌安排和重點支持。支持和加快國有糧食企業依法依規将劃撥用地轉變爲出讓用地，增強企業融資(zī)功能。改制重組後的糧食企業，可依法處置土地資(zī)産，用于企業改革發展和解決曆史遺留問題。落實糧食初加工(gōng)用電(diàn)執行農業生(shēng)産用電(diàn)價格政策。（省國土資(zī)源廳、省農委、省物(wù)價局，各市政府等負責）
　　（四）加強組織領導。各級政府要高度重視糧食産業經濟發展，因地制宜制定推進本地區糧食産業經濟發展的實施意見、規劃或方案，加強統籌協調，明确職責分(fēn)工(gōng)。加大(dà)糧食産業經濟發展實績在糧食安全省長責任制考核中(zhōng)的權重。要結合精準扶貧、精準脫貧要求，推進貧困地區糧食産業發展，保障貧困人口在糧食産業經濟中(zhōng)取得實惠和效益。糧食部門負責協調推進糧食産業發展有關工(gōng)作，推動産業園區建設，加強糧食産業經濟運行監測。發展改革、财政等相關部門要強化對重大(dà)政策、重大(dà)工(gōng)程和重大(dà)項目的支持，發揮财政投入的引導作用，撬動更多社會資(zī)本投入糧食産業。各相關部門要根據職責分(fēn)工(gōng)抓緊完善配套措施和部門協作機制，發揮好糧食等相關行業協會商(shāng)會在标準、信息、人才、機制等方面的作用，合力推進糧食産業經濟發展。（省農委、省發展改革委、省财政廳、省扶貧辦，各市政府等負責）

遼甯省人民政府辦公廳             
2017年12月31日